多地公布稳投资“施工图”重大项目集中开工

本报记者 苏诗钰

去年，面对突如其来的疫情影响，多地一批批重大关键项目克服各种困难，保质保量地完成了建设进度。今年是“十四五”开局之年，精准扩大有效投资对于经济固稳回升更是起着决定性作用。多地早已积极行动，为2021年的重大项目投资画出了“施工图”。

国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞对《证券日报》记者表示，从我国目前经济发展阶段来看，正逐步由工业化后期走向后工业化时代，在此过程中，投资仍然是稳定经济增长的重要手段之一，特别是实现高效投资、增加有效供给，对于实现“十四五”良好开局具有重要意义。

“早动手、早准备”，各地建设的总“施工图”也相继公布。湖北省发展改革委副主任谢高波曾介绍，2021年湖北省力争新开工4274个亿元以上重大项目，加快推进4881个亿元以上续建项目建设。1月19日召开的陕西省稳投资工作专班电视电话（扩大）会议指出，将高速度推进，加快重点项目建设，上半年陕西省重点项目投资完成率要达到60%以上，前三季度新开工项目开工率要分别达到50%、80%、100%（一季度陕北除外）。

近日贵州省重大工程和重点项目建设工作领导小组办公室下发通知，下达2021年贵州省重大工程项目名单及推进计划，共安排贵州省重大工程项目4071个、年度计划完成投资7400.7亿元。今年贵州省重大工程项目计划安排的突出特点是聚焦“四化”。共安排“四化”项目（新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化）3154个，年度计划投资5815.3亿元，占贵州省重大工程项目年度计划总投资的78.6%。

徐光瑞表示，各地积极布局稳投资，主要有三点作用和意义。第一，稳投资是稳定经济基本面的重要基础，在国际形势不确定性显著增强的情况下，通过稳定有效投资有利于增强经济增长信心、提供良好社会预期，提升国际竞争力。第二，有效投资结构的优化有利于加快推动经济结构调整，同步刺激有效需求释放，促进国民经济生产、流通、分配、消费和扩大再生产良性循环。第三，稳定有效投资有利于加快补齐关键领域和薄弱环节短板，同步引导、吸引和带动社会资本参与符合民生发展需要的重大项目建设，改善基础设施。

中国银行研究院博士后王梅婷对《证券日报》记者表示，2021年是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的起点，为确保开好局、迈好第一步，2021年扩大内需意义重大。投资是扩大内需的重要抓手，在疫情防控进入常态化阶段，采取稳投资能够发挥投资稳增长和优化供给结构的作用，通过政府有效投资带动企业投资，进一步促进居民就业和消费。

可以说，各地重大项目投资集中开工如火如荼，“打头阵”的项目分量十足。

1月17日，安徽省举办加快建设特色产业集群暨全省贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会，安徽全省各市集中开工重大项目249个，总投资1130.07亿元，涵盖战略性新兴产业、传统产业升级改造等12个领域。2月20日，2021年河南省重点项目集中开工活动举行，2772个重点项目参与其中，总投资达1.6万亿元，主要涉及“两新一重”、先进制造业、社会民生、创新能力、黄河流域生态保护和高质量发展等领域，其中省级重点项目220个，总投资3928亿元。2月24日，深圳市举行了2021年第一批两千亿元投资新开工项目集中启动活动。涉及新开工项目共222个，总投资约2644.5亿元，年度计划投资约557.9亿元。

从投资领域来看，王梅婷表示，2021年各省两会纷纷将新基建投资作为扩大有效投资的发力点。此外，继续向“两新一重”领域倾斜，布局前沿技术领域，投资战略新兴产业，以及支持民生和公共基础设施领域。