湖北首个工业园公法站落户汉阳

长江日报讯（记者贾雪梅?通讯员刘焱?邓婧?许丽慧?王丽环?牛腾州）8月8日，湖北首个工业园公法站——黄金口工业园公共法律服务站正式启用。活动现场，汉阳区人民政府联合区人民法院发布湖北省首个法治助企白皮书，并推出了53个公共法律服务产品，推动辖区营商环境持续优化。

七千卷“体检”营商环境新问题

今年3月至5月，汉阳区人民政府、区人民法院、区司法局联动，整理归纳2018年汉阳区人民法院审理的6900余件涉企案件，收集500余份企业“法治体检”问卷调查。综合“诊断”出，影响全区民营企业健康发展的法治因素。

一是不同类型企业面临的法治困境不同，法治诉求也不同。如，对发展壮大的企业来说，企业内部财务管理制度不规范，腐败风险难以预防；而对于初创企业来说，需要了解和对接政府的各项扶植政策，以及税务、市场管理等专业领域普法宣传。

二是企业面临的法治问题升级，已超出狭义上的“法律问题”，并非单个职能部门能大包大揽解决的。如，涉企案件执行难问题、税务普法教育问题、企业产权保护问题。

公法站建到门口，就地解决问题

面对新课题，汉阳区在企业集聚的黄金口工业园设立公共法律服务站，尝试就地解决企业法治问题。

公法站试运行后，汉阳区抽调司法机关、行政机关等力量，成立了法治助企志愿服务团，下沉到工业园区，精准对接企业法治诉求。

白皮书显示，2018年，涉企案件案均审理天数为148天。诉讼周期长，时间成本高，给企业带来很大负担。如何有效降低企业时间成本，减少诉累？公法站决定从调解入手。

6月，黄金口工业园内一大型企业职工在工作期间意外猝死，死者家属赶来讨说法，眼看矛盾激化。企业负责人来试运行的公法站求助，公法站迅速集结管委会、调解员、警方等多种力量介入，联动化解矛盾纠纷。为不影响企业正常生产秩序，还将调解阵地转移到辖区酒店，短短4天时间，圆满化解纠纷。

在白皮书中提出了推广“企呼我应”工作机制，落实税收优惠政策，打造“全时空”法律服务，开展“全领域”法治宣传，依法惩治侵害企业经营的刑事犯罪等11条法治助企措施，汉阳逐一发动全区职能部门和社会力量共同落实，形成法治助企合力。

审判车开进企业，庭审成了公开课

7月11日，汉阳区人民法院公开审理一起职务侵占、挪用资金犯罪案件。这次的庭审现场设在了黄金口一企业内。

该公司总部各级管理人员200余人现场观摩庭审，其各地分公司的高级管理人员也通过网络视频传输组织收看了庭审。

庭审现场，三名被告人均当庭认罪、悔罪。旁观者称，这堂法治课“看得见、摸得着，直击内心！”警示他们在生产经营中时刻牢记法律红线。

白皮书显示，2018年，汉阳区人民法院审理的涉企刑事案件12案13人，主要涉及挪用资金罪、职务侵占罪、盗窃罪，涉案金额1300余万元。公法站试运行后，多家企业希望公法站开展廉政教育方面的法治宣传。

回应企业呼声，汉阳区司法局与区人民法院联动，为企业量身定制了这场“法治公开课”，将公开审判开成企业全体员工的法治教育警示大会，帮企业减少法律风险。

“公共法律服务站进产业园，解决了工业园区公共法律服务不平衡、不充分的问题，填补了我省公共法律服务向基层延伸的空白，在全省开了一个好头！”活动当天，湖北省司法厅相关负责人考察了公法站建设工作后表示，“汉阳经验”值得全省学习、借鉴和推广。