汉阳推行“点餐式”行政审批,让百姓和企业得实惠

楚天都市报9月5日讯（记者向清顺 邹斌 ?通讯员黄璜 龙飞）今天上午，在汉阳区行政审批局三楼 “有事请找我”窗口，家住五里墩街的王女士在该窗口申办开办副食店手续，她不用像之前一样来回跑多趟，在该窗口一次性就将相应行政手续办好了。

这，得益于汉阳区今年以来推出的“点餐式”行政审批模式。今年以来，汉阳区致力于“打造营商环境最优城区”，全力推进马上办、网上办、就近办、一次办（简称“四办”）改革，让百姓和企业得到真正实惠。近日，由国务院办公厅政府信息与政务公开办公室主办的《政务公开工作交流》聚焦武汉市汉阳区“四办”改革经验，向全国推介。

推行“主题式”审批，审批时限减一半

“我要办医疗门诊部。”今年4月初，武汉莱亚克口腔门诊部的负责人张慧来到汉阳区行政审批局，选择“主题式”套餐服务，申请同时办理“医疗机构执业登记”与“放射诊疗许可”两个事项。窗口一次性收取两个事项的全部资料，其中涉及的重复资料只收取一次。之后，窗口联系区卫健局，将两次现场勘查整合为一次性勘查。从受理申请到核发《医疗机构执业许可证》和《放射诊疗许可证》仅用了15天，不但远低于法定的65天审批时限，而且低于32天的承诺办结时间。

据汉阳区行政审批局相关负责人介绍，围绕“办成一件事”，汉阳区行政审批局以“开餐馆”、“开副食店”、“开诊所”为场景，订制3类共31个场景的主题套餐，为申请人编写简明版的服务手册，通过“有事请找我”专窗咨询，指导申请人选择适合的套餐。在办理中，窗口实行多个事项一次告知，同步履行审批手续，以促使缩短办证时间。同时，将“药品零售许可”和“医疗器械经营零售许可”并连申请，通过一次踏勘，同步审批，一次出证，减少了5个工作日和1个审批环节。

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实行多证联合勘查，有效避免来回跑腿

前不久，区行政审批局现场勘查科工作人员一次性上门为武汉市汉阳区翡翠滨江立德幼儿园进行民办非企业设立登记和食品经营许可合并勘查。 “2个事项在区政务中心一站式就能办好，效率太高了！” 翡翠滨江立德幼儿园负责人拿到民办非企登记证及食品经营许可证后赞叹地说道。

据了解，为进一步推进“四办”改革，优化营商环境，汉阳区行政审批局制定实施《关于优化民办非企业现场勘查工作的实施意见（试行）》，针对同一申请人开展多个勘查事项，实施一次踏勘，同步出结果，如当一个申请人同时申请“民办非单位设立（变更）登记”和“食品经营（学校食堂）”事项时，将两次勘查合并为一次勘查，同步验收，办理时限由80个工作日压缩至12个工作日。

行政审批改革，企业最关心三件事：时间长短、收费多少、办事方便。近三年来，武汉市汉阳区持续优化营商环境，行政许可事项由474个小项减少至394个小项，企业开办时间压缩至2个工作日。

汉阳区行政审批局相关负责人介绍，今年，该区推行了多证联合踏勘、水土保持区域评估制度，并将个体工商户登记等审批事项，下放到11个街道的政务服务中心办理，进一步激发了市场活力。汉阳区近年新设立企业数每年保持约20%的增长。其中，注册资本5000万元以上的企业达到140余家。