“抢人”愈演愈烈：多地推出租房落户政策

近日，继海口、昆明之后，郑州市也推出了“租房落户”新政。在郑州中心城区租房，居住一年以上就可以办郑州市户口。

业内人士指出，租房落户政策已在很多城市推行，不同城市政策不尽相同。早在十年前，就有城市规定凭借租房办理居住证达到一定年限就可以落户。最近各城市抢人政策愈演愈烈，租房落户政策得到强化，也引起更多关注。

截屏图

租房落户

近日，郑州市公安局对外宣布，落户政策进一步放宽。在郑州中心城区租房，居住一年以上就可以办郑州市户口。此外，在中心城区持居住证由此前的满五年降低为满一年，即可在中心城区办理入户手续；缴纳社会养老保险金，由过去的两年改为满六个月，即符合落户条件。

郑州市公安局称，凡是符合落户条件的人员，可通过以下四种入户方式自愿选择入户地址：第一，有工作单位，单位有集体户口的，可选择入到单位集体户口；第二，凭实际居住地房屋租赁合同，经房主同意，可将户口迁入租房户的地址；第三，投靠亲友，经户主同意，将户口迁入亲友处；第四，无处可入户的，可就近选择社区公共集体户口入户。

诸葛找房数据研究中心王小嫱对中国证券报记者表示，郑州提出租房可落户且放宽参加城镇社会保险的落户条件，是为了深入推进户籍制度改革，加快郑州国家中心城市建设，提高城市城镇化率。这类政策的颁布主要是国家发改委《2019年新型城镇化建设重点任务》政策的具体落实。2019年4月8日，国家发展改革委提出继续加大户籍制度改革力度，提高城镇化率。郑州2018年城镇化率为73.38%，在全国城市中排20名左右。郑州作为河南省的省会城市，城镇化率有进一步提升空间。

业内人士普遍认为，政策执行后，目前正在租房但没有在郑州缴纳社保24个月的人士，可通过租房落户的政策来解决购房资格的问题，能够带来一些潜在的购房需求。但当前楼市调控政策的主基调并没有变化，购房者购房更为理性，短期对楼市的影响微弱。

近期，郑州市住宅销售情况整体欠佳。最新数据显示，2019年10月，郑州全市商品住宅销售13926套，销售面积157.58万平方米，同比分别下降48.8%和43%，环比分别下降25.3%、26.8%。

略有不同

中国证券报记者梳理发现，除了郑州外，近期海口、昆明都颁布了相关租房落户的政策，各地对租房落户政策规定略有不同。

有的地区要求参加当地基本养老保险。以海口市为例，11月27日，海口市公安局对外称，租房居住在海口的省内外户籍居民可落户，省外户籍居民，取得海南省居住证并参加海南城镇从业人员基本养老保险（暂不含临时养老保险缴费账户）和海南城镇从业人员基本医疗保险的，可在海口城镇社区落户。

有的地区允许将户口登记在所租赁房屋。以云南省为例，11月22日，云南省公安厅发布《云南省公安机关户籍业务服务指南》，规定租房人在征得所租房屋产权人或合法拥有人的同意后，可以申请将户口登记在所租赁房屋。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，租房落户举措对二手房租赁市场是直接利好。

“抢人大战”

中原地产数据显示，2019年前11个月全国房地产调控相关政策的发布次数高达554次，同比2018年同期的425次，上涨幅度高达30%。这些密集发布的政策主要集中在人才购房相关政策、公积金政策、市场乱象监管政策等方面。

其中，2019年全国已经有超过160个城市发布了各种人才政策，与2018年同期相比上涨超过40%，各地“抢人政策”愈演愈烈。中原地产首席分析师张大伟表示，购房补贴、租赁租房等政策，对于人才吸引影响较大。

对于有落户需求的人来说，面对多地逐渐放宽的落户政策，选择范围明显加大，城市之间的竞争也因此愈发激烈，并导致落户门槛逐步走低。58安居客房产研究院分院院长张波表示，人口流动的背后是资本的流动，人口不仅自身带来资本，同时也在吸引资本流动。预计更多城市会加入“抢人大战”中，城市人口争夺战刚刚开始，远未结束。

根据58同城招聘研究院的统计数据，2019年前三季度北上广深四大一线城市依然是求职首选城市，同比去年各城市求职活跃度均有所上升。