安徽省合肥市教育局4月7日就“学位制”发布《关于实行市区学区内成套住房 入学年限政策的相关问题解答》。合肥教育局明确,自2021年秋季入学开始,市区范围内全面实行“学位制”,即自2021年秋季义务教育招生时开始实施。学校对当年入学的适龄儿童少年(含起始年级入学和其他年级转入学生)的学区内成套住房信息进行登记,作为当年及以后适龄儿童少年入学比对依据。凡是已经登记入库的成套住房,小学6年内、初中3年内不能再作为其他户适龄儿童少年的入学依据。
如果符合学校其他招生入学办法,但不符合入学年限政策要求的适龄儿童少年,将由所在区教育主管部门统筹安排入学。合肥教育局同时表示,实行“老生老办法、新生新政策”,目前在校就读学生的住房信息今年无需登记。
购房者主要有两种途径查询实行学校学区内住房学位信息,一是在购买二手房时要格外关注该套住房是否有学位,与房屋卖方充分沟通,关注购买合同上是否有相关条款,以维护自身权益。与此同时,房产部门将完善二手房买卖网签合同,增加卖方有告知房产学位供给信息的义务条款。二是各区相关部门统筹安排辖区内学校学位查询,具体办法由各区制定。
对于起始年级入学,一般来说,学生被学校招生录取后,即视为用于申请学位的住房被锁定,自当年一年级起锁定6年,七年级起锁定3年。对于病休,如休学1年的,锁定时间延迟1年。
对于转入、转出的时间周期,转入就读时用于申请学位的住房,锁定时间为入读年级至同一学段毕业年级;学段内中途转出的,家长可以向学校申请解除住房锁定。
合肥教育局举例解释:若家庭中一个孩子2021年秋季学期转入小学三年级,则住房锁定周期为4年,其用于申请学位的住房要到2025年秋季招生时才能解除锁定,其他类推。若家庭中一个孩子2021年秋季学期入学一年级,但在就读二年级时转出,其用于申请学位的住房从2023年秋季招生时解除锁定,其他类推。
4月6日,安徽省合肥市执行楼市新政八条,包括实行市区学区内成套住房入学年限政策,加大租赁住房建设力度,严厉打击各种房地产市场乱象。为精准打击部分区域二手住房和学区房炒作行为,合肥新政进一步收紧了部分区域二手住房限购政策,暂停在合肥市区范围内拥有2套及以上住房的合肥市户籍居民家庭在滨湖新区、政务文化新区、高新技术产业开发区和其他区域指定学校的学区范围内购买二手住房。新政中明确被列入限购范围的学区包括了庐阳区9个学区,蜀山区6个学区以及经开区2个学区。
对于将学区划为限购范围,合肥市房管部门4月7日回应表示,此次文件上的限购学区主要是近期出现异常交易的热点学区,后续教育部门会根据市场变动而调整二手住房限购范围。
以下为《关于实行市区学区内成套住房 入学年限政策的相关问题解答》全文:
为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展,日前,我市发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,现合肥市教育局、房产局联合就通知中“实行市区学区内成套住房入学年限政策”的相关问题解答如下:
1.实行市区学区内成套住房入学年限政策的背景是什么?
答:省、市人大代表和政协委员在“两会”期间比较关注学区内成套住房入学年限政策制定情况,部分人民群众也通过政府热线等方式关注此事。前期,我市的确存在少数家长在孩子入学后随即售卖住房现象,同一套住房在小学6年内、初中3年内出现多名适龄儿童少年入学。这种行为背离了《义务教育法》“就近入学”的本意,既影响了教育公平,又损害学生身心健康,同时也可能损害房地产市场平稳健康发展。经了解,为解决这一问题,全国多地如上海、北京、苏州,省内芜湖、安庆、蚌埠等地均已实施学区内成套住房入学年限政策,并取得良好效果。
2.政策内容是什么?
答:在执行我市现行义务教育招生入学政策基础上,自2021年新入学起,实行同一套住房,6年内只能享有学区内小学1个学位,3年内只能享有学区内初中1个学位,多胞胎、二孩等符合法律法规规定情形的除外。
3.如果符合其他招生入学办法,不符合入学年限政策要求,怎么办?
答:如符合其他招生入学办法,但不符合“同一套住房,6年内只能享有学区内小学1个学位,3年内只能享有学区内初中1个学位,多胞胎、二孩等符合法律法规规定情形的除外”要求的适龄儿童少年,由所在区教育主管部门统筹安排入学。
4.四县一市实行该政策吗?
答:根据通知规定,2021年秋季入学开始,市区范围内全面实行。四县一市如何实行,由四县一市人民政府研究决定。
5.政策是从今年起实施吗?具体怎么操作?
答:是的,自2021年秋季义务教育招生时开始实施。学校对当年入学的适龄儿童少年(含起始年级入学和其他年级转入学生)的学区内成套住房信息进行登记,作为当年及以后适龄儿童少年入学比对依据。凡是已经登记入库的成套住房,小学6年内、初中3年内不能再作为其他户适龄儿童少年的入学依据。
6.起始年级入学、转入、转出、病休的时间周期如何计算?
答:学生被学校招生录取后,即视为用于申请学位的住房被锁定,自当年一年级起锁定6年,七年级起锁定3年;转入就读时用于申请学位的住房,锁定时间为入读年级至同一学段毕业年级;学段内中途转出的,家长可以向学校申请解除住房锁定;休学1年的,锁定时间延迟1年。
例1:若家庭中一个孩子2021年秋季学期入一年级,则住房锁定周期为6年,其用于申请学位的住房要到2027年秋季招生时才能解除学位锁定。若家庭中一个孩子2021年秋季学期入七年级,则住房锁定周期为3年,其用于申请学位的住房要到2024年秋季招生时才能解除学位锁定。
例2:若家庭中一个孩子2021年秋季学期转入小学三年级,则住房锁定周期为4年,其用于申请学位的住房要到2025年秋季招生时才能解除锁定,其他类推。若家庭中一个孩子2021年秋季学期入学一年级,但在就读二年级时转出,其用于申请学位的住房从2023年秋季招生时解除锁定,其他类推。
例3:若家庭中一个孩子2021年秋季学期入学一年级,在升入三年级时办理休学1年,则锁定时间延迟1年,剩余周期为5年,其用于申请学位的住房要到2028年秋季招生时才能解除锁定,其他类推。
7.二孩住房周期如何计算?
答:如果某户有两个孩子,则以最迟入学或两个孩子均不占用学位的时间起进行计算。
8.家长如何查询政策实行学校学区内住房学位信息?
答:主要有两种途径。一是家长们在购买二手房时要格外关注该套住房是否有学位,与房屋卖方充分沟通,关注购买合同上是否有相关条款,以维护自身权益。与此同时,房产部门将完善二手房买卖网签合同,增加卖方有告知房产学位供给信息的义务条款。二是各区相关部门统筹安排辖区内学校学位查询,具体办法由各区制定。
9.目前在校就读学生的住房执行这项政策吗?
答:我市将实行“老生老办法、新生新政策”,目前在校就读学生的住房信息今年无需登记。