11月6日，中国城市百人论坛2021年会在北京召开。多位专家表示，近年来，我国城镇化率快速提升，但也面临一些问题，人口和经济活动向超大、特大城市过度积聚，人口老龄化和村庄空心化问题日益严重。因此，新型城镇化战略优化应随着时代的发展进行。
国家统计局副局长、党组成员李晓超表示，我国城镇化率持续提高，近十年提升幅度最快，也是城镇化质量增效的十年。但区域间存在不平衡，东部地区最高平均为70.76%，最低的西部地区为57.27%，相差13.49个百分点。同时，大城市扩展得更快。目前，城市包括超大城市、特大城市和大城市城区常住人口占总人口比重已经超过26%。其中超大城市由6个增加到7个，特大城市由10个增加到14个，大城市由77个增加到84个。
“城市化率的提高既表明我国经济社会发展取得了巨大成就，同样也提出了一些新挑战和新问题。”李晓超说，城市单体规模摊大饼式扩张，造成城市空间分布和规模结构不合理的问题较为突出。一些城市扩张较快，城市基础设施和公共服务承载加大，一些超大城市，特大城市，大城市基础设施和公共服务，人口过度集聚，矛盾较为突出，交通拥堵，环境污染，房价偏高，城市灾害安全弱化等影响着城市高质量发展。另外，农村老龄化问题突出，农村养老问题加大。
李晓超表示，农村人口，特别是青壮年劳动力大规模外流，导致农村老龄人口比重提高。2020年，乡村60岁及以上老年人口比重超过23%，比城镇高近8个百分点，其中65岁以上老年人口比重比城镇高近7个百分点。
中国社会科学院院长、党组书记谢伏瞻表示，农村大量青壮年劳动力外出务工留下的主要是老人、妇女和儿童，对农村产业发展和结构优化形成制约。
“我国拥有14亿多人的国情下，城乡仍将长期共存，这决定了必须推动新型城镇化与乡村振兴协调发展。”谢伏瞻指出，东部地区应优化城市群内部空间结构，合理控制大城市的规模，推动城市组团式发展，形成多中心，多层级，多节点的网络型城市群结构。中西部有条件的省区可以培育多个中心城市，避免一枝独大的弊端。
本文来源：经济参考报
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刘诗怡_wh09
