南通：“十四五”期间新建或筹集人才公寓10万套

11月29日，据“南通发布”消息，由南通市委市政府主办的“才遇江海正当时”2021中国南通江海英才创业周暨科创产业人才发展大会在南通国际会议中心开幕。会上，南通市委书记王晖，市委副书记、代市长吴新明共同发布《关于进一步提升青年和人才友好型城市发展指数的若干政策》（人才新政3.0）（简称《人才新政》）。

王晖指出，“今天的南通比以往任何时候都更加渴求人才，也比任何时候都更有条件成就人才。”南通将拿出真心实意、真招实举、真金白银，推出一系列极具含金量、竞争力的扶持政策，建立健全从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的多层次住房供给体系，持续完善公共服务配套功能，为人才来通创业提供最大支持。

据悉，《人才新政》主要包括八大方面：更大力度集聚高层次创新创业人才、加大青年毕业生就业创业支持力度、对紧缺和离岸人才给予特殊支持、加大各类人才培养力度、完善人才金融政策体系、强化引才荐才奖励、聚焦保障安居需求、创优人才服务保障生态等。

据掌上南通客户端消息，在聚焦保障安居需求方面，《人才新政》明确，加大力度建设人才公寓，“十四五”期间新建或筹集人才公寓10万套，打造15个精品人才社区。对大专以上人才提供人才公寓，享受租金补贴。本地无房人才可享人才优先购房政策。购房自住，具有硕士学位（或副高级职称、高级技师职业资格）以上人才可享受15万-150万元购房补贴。

更大力度集聚高层次创新创业人才方面，“江海英才计划”实现全市域覆盖，各县（市、区）人才均可享受市、县（市、区）两级支持。创业人才个人100万-500万元，团队200万-600万元的创业启动资助，重大顶尖人才项目，可一事一议，不设上限。创新人才个人50万-200万元，团队200万-300万元的资金支持。人才项目场地租金补贴实行“三免两减半”。支持本土人才申报顶尖人才，给予个人最高500万元，培养单位最高200万元奖励。

《新政》提到，加大青年毕业生就业创业支持力度。3年内获国家主管部门承办大赛一、二、三等奖并落户人才项目，分别给予最高50万元、30万元、10万元“落地奖”。建立从大专到博士的综合补贴（生活津贴）体系，三年内给予500—3000元/月的综合补贴（生活津贴）。市外高校师生受邀参加人才主管部门组织的招引活动，提供食宿保障和交通补贴。实施知名高校大学生暑期实习计划，提供优秀实习岗位。

对紧缺和离岸人才给予特殊支持方面，驻通高校全职引进人才，按国家“两院”院士200万元/名，国家级人才（国家重大人才工程入选者、国家杰青等）100万元/名，省级学科带头人50万元/名标准发放安家补贴。对北上广深和苏州的离岸研发人员给予同城待遇，享受津补贴，对集团企业派到南通的研发人员，给予人才公寓租金减免。

同时，加大各类人才培养力度，对企业进站博士后给予5000元/月生活补贴，最长不超过3年。对企业委派参加研修学习或出国深造后仍返回原工作单位并签定不少于5年服务协议的研发人员，按取得博士学位3万元/人进行补贴。对企业委派出国研修学习（含攻读学位）的研发人员，给予1000元/月补贴，补贴时间不超过12个月。实施江海名医、江海名师、江海名匠、江海名家、江海知英等行业人才计划。

完善人才金融政策体系。提供最高500万元的江海英才天使投资，最高2000万元的政策性股权投资。设立“江海英才贷”，鼓励商业银行、科技银行为高层次人才创业企业提供最高1500万元的贷款。设立“江海英才贷”风险补偿基金，对“三新”（新产业、新科技、新人才）项目单笔600万元以下的银行贷款给予不超过70%的风险补偿。对备案投资机构投资南通人才企业的天使投资项目，入库之日起5年内发生投资损失的，按照首轮投资的实际损失给予30%的补偿，每个投资项目市级风险补偿金额不超过300万元。对主要投向南通种子期、初创期科技人才企业的天使（创业）投资基金，南通市政府投资基金原则上可按不超过40% 的比例进行出资。

强化引才荐才奖励方面，对向南通市输送毕业生的高校院所、人力资源服务机构，给予推荐奖励。对引进省“双创人才”及以上层次人才的企业、中介机构或个人给予一次性引才奖励（引进创业院士30万元，全职创新院士20万元；引进人才入选国家级人才工程10万元，入选省“双创计划”5万元）。对协助成功申报人才项目的企业人才专员给予专项奖励（国家级计划5000元，省级计划3000元，有效申报国家级计划500元）。人才项目引进后五年内，连续三年销售额超5000万元/年或纳税额超300万元/年，给予引才机构（企业）或个人一次性奖励50万元。

创优人才服务保障生态方面，定期开展人才访谈、慰问、体检、疗养等活动，常态化举办各类人才国情研修，注重吸纳高层次人才进入“两代表一委员”队伍。在青年和人才集中的社区内提供图书借阅、咖啡屋、健身房等“一站式”服务设施。常态化开展形式多样的婚恋交友活动。建立青年人才驿站，为来通回通应届毕业生提供免费定点住宿（一年内2次，每次不超过7天）、就业指导、社会融入等系列服务。在“江海英才”一卡通定制子女入学、配偶子女落户、人才出入境证件办理、汽车上牌、驾照换领、公积金申领等专属服务基础上，对持卡人才及其配偶的父母给予不超过5年的父母养老补贴（每名人才最高2000元/月）。