郑州：适度调整住房限购、“认贷不认房”政策

12月12日，据河南省郑州市人民政府官网，郑州商品房团购会于12月11日在郑州海马公园营销中心开幕。

举办团购商品房活动，旨在进一步发挥房地产新政优势，更好落实决策部署，防范化解风险，保障民生和维护社会稳定，更快恢复市场活力、提振市场信心，助力企业拓展销售，便利群众安居置业。

据《大河财立方》报道，开幕式上，郑州市住房保障和房地产管理局党组书记、局长赵红军介绍了政府支持房地产市场平稳健康发展的相关政策：

一是适度调整住房限购政策，进一步满足居民合理住房需求，促进郑州市房地产业良性循环和健康发展。

二是支持团购在售商品住房。支持新兴产业单位、科研机构、产业园区、大专院校、企事业等单位，集中团购商品住房解决职工住房问题。团购房源须是“五证”齐全的现房或准现房（一年内竣工交付），在首付比例、契税补贴、公积金贷款等方面均有不同程度的利好，同时鼓励房地产开发企业给予更多优惠。

三是确保新市民、都市圈居民购房同等待遇。对来郑就业大学生、新市民，以及“1+8”郑州都市圈其他城市居民在郑购房，在购房资格审核、信贷政策、契税补贴、房价优惠等方面，享受与原居民同等待遇。

四是扩大住房有效需求。支持政府平台公司回购困难开发企业存量商品住房，用作租赁住房、保障性租赁住房、人才公寓和群众安置房。

五是推进租购并举。通过改建、盘活存量等方式，将存量房转为租赁住房，同时支持住房公积金缴存人提取公积金用于租赁住房，推进“租购同权”。

六是落实购房税收优惠政策。对符合条件的，按照规定落实个人购买住房契税及换购住房个人所得税优惠政策。自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房后在1年内重新购买住房的，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

七是开展购房补贴。各开发区、各区县（市）可依据实际情况，对在一定期限内购买住房的居民，给予购房补贴。

八是优化新市民购房金融服务。支持银行业金融机构落实差别化住房信贷政策，合理确定新市民商业性个人住房贷款的最低首付比例、最低贷款利率，鼓励下调住房贷款利率、加大贷款投放力度。

九是降低购房信贷负担。鼓励在郑银行业金融机构对在郑居民购房执行贷款利率政策下限，提高个人按揭贷款发放效率，支持刚性和改善性住房需求。因疫情失业、收入严重降低居民，对购房贷款还款予以半年以上延期。

十是执行“认贷不认房”政策。对已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。有一套住房贷款未结清，再次申请贷款购买商品住房的，执行二套房贷款政策。

十一是优化贷款二套房认定标准。有未成年子女的二孩以上家庭、有老人投靠养老家庭，新购买一套住房的，执行二套房贷款政策。在郑工作或常住的家庭，在郑首次购买住房，不受已有异地住房贷款影响，执行首套房贷款政策。因父母养老在郑首次购买住房的，执行首套房贷款政策。

十二是加大住房公积金支持。提高公积金贷款最高限额，优化贷款条件，提升服务效率。支持开展公积金贷款与商业银行贷款相结合的组合贷款业务。实行“1+8”郑州都市圈公积金互认业务，实现都市圈内公积金贷款互认互贷。

根据中指研究院数据，2022年1-11月，郑州商品住宅销售面积420万平方米，同比下降52%，下半年以来市场量价齐跌的现象更加明显，商品住宅成交规模连续5个月环比回落，11月，商品住宅销售面积为12.66平方米，达年内单月最低值，同比降幅近八成。根据中国房地产指数系统百城价格指数，11月，郑州新建住宅价格环比连续5个月下跌，二手住宅价格环比连续7个月下跌，价格下跌态势未改。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，团购会叠加相关政策支持，有利于提振消费者信心，促进购房意愿者的成交落地，短期内有利于提升购房者入市积极性，新房成交量有望好转。中长期来看，团购房对意愿不高的购房者起到的催化作用不明显，后续市场持续性仍依赖于政策的支持力度、居民收入水平的提升等方面。