为激活楼市多地频出新政，其中四川雅安调整“限跌令”

部分城市正通过多种措施激活楼市。

四川省雅安市经济技术开发区近期出台15条楼市措施，其中有不少亮点。

为鼓励房企促进销售，雅安市经济技术开发区提出，2023年7月1日至2024年6月30日期间，对商品房销售面积达5万、8万、10万平方米以上的单个房地产项目，分别给予40万、80万和120万元的奖励补贴。

值得一提的是，该地对“限跌令”进行了一定的调整。

措施提出，雅安经开区全力支持房企积极开展针对党政机关、企事业单位职工、医务人员、教师、外来务工人员、三区在外工作人员等群体购买商品房的团购活动，开发企业团购优惠价格，不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

分析师认为，各地出台楼市扶持政策有助于提振市场信心，但也不可忽略价格调节的因素。

中原地产首席分析师张大伟指出，房地产市场探底过程中，业界人士提出应放松或取消限购、限售等限制性政策，但这其中还应提及一个重要的隐性限制因素：“限跌令”。对于一些卖得不好的项目，房企若有调整价格的需求和意愿，一些地方如果能适度放宽新房销售价格的管理，也许对活跃交易会起到一定的作用。

“有地方也许会担心，这样可能会使市场进一步下探，令买家观望情绪更加浓重。对此，可采取一些应对措施。为保证房地产市场平稳健康发展，防止房企展开无序竞争，可对价格进行调整的项目，设置相应的条件，例如通过特定方式促销，或在一定时间段内，部分项目价格浮动区间可适当扩大。交易量稳住了，有助于消除买家观望情绪，进一步稳定市场信心。”张大伟在接受记者采访时说。

事实上，“限跌令”方面，去年部分地区曾采取过富有针对性的优化措施。

去年10月，青岛市住建局开展“手拉手”特价房活动：由优质房企推出部分特价房，该局根据确定意向房源与房企对接，确保优惠力度最大，可满足医护工作者、教师、现役退役军人、模范先进、公安干警、大型企业人才等不同群体的购房需求。此外，贵州、浙江桐庐县、四川巴中等地，去年曾先后提出房企可通过开展购房团购优惠等活动，团购优惠价格或可不计入商品房备案价格跌幅比例范围，或通过设置一定条件适度放宽了优惠幅度。

雅安松绑“限跌令”之际，山东提出，对刚需及改善需求可根据各自情况发放住房消费券。

日前，山东省印发提振扩大消费40条措施。住房方面，支持刚性和改善性住房需求，各市除了可以通过优化公积金贷款服务等，还提出可发放住房消费券，对新市民、青年人等群体开展群（团）购商品房给予支持。

业内人士认为，发放住房消费券的形式相对新颖，将产生与购房补贴相似的作用，将对提升市场活跃度起到积极作用。

此外，南昌于8月17日出台稳楼市15条政策，实施包括支持改善需求置换住房、推行货币化和“房票”安置方式、二手房“带押过户”等措施。

阶段性购房补贴方面，自政策发布之日起至2023年12月31日期间，在南昌购买新建商品房的，符合享受南昌“人才10条”购房补贴条件的人员，在完成契税缴纳后，由受益财政再给予100%的契税补贴；其他购房者在完成契税缴纳后，由受益财政给予50%的契税补贴。

还有不少城市，则在常规化的公积金政策方面做出调整。

其中，成都等四城采取公积金同城化的方案。成都住房公积金管理委员会等4部门日前发布通知，成都、德阳、眉山和资阳缴存职工在四市区域内非缴存地购房，可向缴存地公积金中心申请公积金贷款。

温州、合肥等地，则在公积金贷款额度方面进行发力。对于购买新建居住类绿色建筑，合肥提出，购房者公积金最高贷款额度可上浮20%；温州于日前调高并统一全市住房公积金贷款额度，双人缴存家庭最高贷款额度调整至100万元。此外，重庆、广东省梅州市等地明确，支持提取公积金用于支付购房首付款，河南省辉县则明确，可提取公积金帮直系亲属购房。

对于各地多措并举激活楼市，58安居客研究院院长张波认为，三四线城市出台政策的力度总体较大，但市场的反应却不明显，目前三四线城市房价下行的趋势仍在。

“市场观望情绪已经开始蔓延。而本轮市场调整由点及面，由一二线城市逐渐扩展至三四线城市，楼市政策还需‘应出尽出’，才能形成一二线城市带动三四线城市复苏的格局。近期不少二线城市将出台政策降低二套首付比例，这对于改善型需求入场将起到积极作用，但市场的分化会导致降首付政策在不同城市的效果差异度依然较大。”张波称。

其进一步表示，核心一二线城市的楼市调整细则有望陆续落地，相关政策出台力度与出台时间，对市场信心修复、楼市稳定、房价企稳回升，都将起到重要作用。