无锡：全市域取消住房限购政策，支持房企总部落户无锡

9月19日，江苏省无锡市房地产调控领导小组办公室发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》。

《通知》显示，此次政策措施主要分为六个方面：优化土地出让政策、用足用好房地产调控工具箱、进一步满足各群体的住房需求、加快城市更新建设和推动存量改造、进一步优化营商环境和调整改进相关管理办法。

在优化土地出让政策方面，进一步完善使用银行保函缴纳竞买保证金政策，支持房地产开发企业使用见索即付银行保函作为参与土地竞买的履约保证方式；预申请的企业竞得地块后，可分期办理工程规划许可证。

对城市更新重点片区、有特殊要求的重点地块可采取带方案挂牌的方式；对市重大项目可采取带监管协议挂牌的方式。

《通知》提到，全市域取消限购政策。将经开区太湖街道、华庄街道移出限购区域；取消现有的购房限制性措施，居民家庭（含非本市户籍居民家庭）在市区范围内购买商品住房（含二手住房）的，房地产企业、房地产经纪机构不再对购房资格进行核验；取消企事业单位购买新建商品住房的套数限制。

落实“认房不认贷”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在无锡市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

降低购买首套房首付比例。按照人民银行、国家金融监管总局关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于30%。指导商业银行有序下调存量房贷利率。

此外，将进一步加强各类保障房筹集和建设工作统筹，优先保障和解决新市民、青年人、新就业人群、常住人口等刚需人群的住房需求。

加快推进人才房多渠道、多方式供应，对各类人才实施分档分类购房补贴；支持产业园区、院校、企事业等单位集中团购商品住房解决职工住房问题。

进一步落实房票购房政策，原则上不再新建拆迁安置房。建立房票购房“房源信息库”，推进房票全城通兑，有效满足被征收群众多样化安置需求。

采取租售并举、租售一体的方式，探索建立商品房共有产权模式，有效满足各类人才、新就业群体的住房需求。

在加快城市更新建设，推动存量改造方面，推动城中村改造工作。实施区域统筹和成片开发，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与；城中村改造项目内土地可实施综合评价出让或带设计方案出让；促进各种新业态发展，实现可持续运营；加快解决公共配套设施不足等问题，切实提升百姓居住品质。促进商办市场良性发展。优化商办用地供应时序和布局，引导商办资源与产业落地相结合，助力新兴产业集聚和楼宇经济发展；鼓励支持存量商办的改造利用。

此外，《通知》还提到，支持房地产企业总部（或区域总部）落户无锡；激励企业参与城中村连片改造、高品质住区、海绵城市、加装电梯等项目试点。对发展业绩较好、试点项目较多的企业，由市政府给予表彰奖励。

无锡将实行商品住房“优质优价”备案管理。

优化商品住房价格备案流程，给予企业更高的定价自由度；取消交付样板房需要按不同户型设置多套的规定，按备案价格标准设置一套即可；在区域平衡下，对去化周期较长、区位比较偏的开发项目，可以适当调整商品住房的成品房比例，允许毛坯销售。

对于《通知》相关政策措施能够直接落实的，自公布之日起实施；需要相关部门出台配套政策实施的，以相关部门的另行通知为准。